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鄭州市城鄉建設委員會竟對白廟城中村項目安置區違法工程束手無策
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樓主 發表于  2017-5-28 10:08:56    編 輯   

位于鄭州市東風路與文化路交叉口東北角的白廟城中村項目安置區1-7號樓及幼兒園項目,建設單位并不是河南升科置業有限公司(河南升科置業有限公司只是報批手續單位,接手時已經封頂,不知道白廟城中村項目安置區是由哪個建設單位所建)。
鄭州市建委2016年5月20日給業主代表的《依法行政》回復中稱:經調查了解建設單位已于2016年1月27日把該項目的1—5、7號樓交付給村民業主使用,未向建委質量監督站報送驗收相關資料,不符合建設部文件第171號《房屋建筑和市政基礎施工程竣工驗收規定》的要求,已下發整改通知書,要求責任單位進行全面排查及全數整改
2017年5月5日《鄭州市建委關于群眾舉報件的回復》中稱:該項目在開工時,在未依法進行招投標、辦理質量監督登記、取得施工許可證手續的情況下擅自施工,屬違法工程。
2016年5月10日,鄭州市工程質量監督站組織監督人員和業內專家共同進入現場了解情況,隨機抽查了實體質量,并下發了正式整改通知。鑒于該項目1-5號樓全部及7號樓中單元于2016年1月27日已投入使用的違法事實,鄭州市工程質量監督站于2016年6月1日正式立案提請執法,但經多次口頭及書面敦促后,由于建設單位一直推諉拒絕配合鄭州市工程質量監督站調查取證工作,該案仍處于催告當事人制作詢問筆錄階段。
對建設單位未經竣工驗收合格即交付使用的違法行為,已于2016年6月1日進行立案查處,該案件目前處于調差取證、催告當事人制作詢問筆錄階段。
2017年5月5日鄭州市工程質量監督站給鄭州市城鄉建設委員會《白廟城中村項目安置房小區進展情況匯報》提出:項目于2013年8月14 日辦理監督手續,形象進度為基本竣工,1-3、6、7號樓于2014年12月30日至2015年2月5日相繼辦理了施工許可手續,4-5號樓、南區地下室1于2016年9月28日取得施工許可手續。
對于6號樓及7號樓東、西單元,建設單位一直無法提供監督檔案歸檔及竣工驗收所需資料,無法滿足竣工驗收相應條件,導致竣工驗收一直無法進行。
針對該項目未經竣工驗收便擅自交付村民使用的1-5號樓及7號樓中單元,鄭州市工程質量監督站要求組織建設單位組織人員進行逐戶回訪,對回訪中存在的質量問題,建設單位牽頭要逐一整改并留存影像資料。多次敦促后,建設單位仍以工作難度太大為由拒絕開展。
鑒于該項目大部分業主為白廟村村民,且建設單位河南升科置業有限公司為金水區開發企業,造成鄭州市工程質量監督站工作極為被動,建議鄭州市城鄉建設委員會協調金水區政府相關部門單位共同推進解決該項目后續問題。
河南升科置業有限公司建設的白廟小區(村民安置房)存在著違反國 家法 律、法規強 制性規定之處,白廟小區(村民安置房)經鄭州市城鄉建設委 員會抽查時發現墻面、層高、電梯、消防、排水等十多處質量問題;鄭州市公 安消防支隊出具的<<建設工程消防驗收意見書>>中稱,白廟小區(村民安置房)存在著十多處消防安全隱患;鄭州市建設委 員會專 業審 查意見顯示白廟小區(村民安置房)存在眾多違反強 制性法 律規范的質量問題;鄭州市城鄉規劃局回 復的白廟小區(村民安置房)的容積率達7.17,超過了國 家高層建筑容積率不得超過5的相關法 律規定;安置房內電梯未經檢驗投入使用,造成人員傷亡,存在重大安全隱患。
整整一年的時間,就因為建設單位河南升科置業有限公司為金水區開發企業,鄭州市城鄉建設委員會明知道白廟小區(村民安置房)屬違法工程,明知道存在重大安全隱患,卻無可奈何,鄭州市城鄉建設委員會的監督作用呢?如果說2016年1月27日未經竣工驗收即交付使用,那么這次30名商品房業主實名舉報還無動于衷呢?
為什么在舉 國 上 下開展反腐斗爭、要求黨 員干部廉潔自律的今天,仍然出現“權大還是法大”的問題?出現以公權挑戰法律的事件呢?
當出現群眾舉報時,鄭州市城鄉建設委員會信訪局王姓處長竟稱“該項目是金水區政府負責的項目,建筑施工單位多次拒不配合,無筆錄。我們(建委)對此種情況毫無措施、無能為力,無法處理”。試問,鄭州市建委的職責是什么?再問金水區政 府是“法外之地”?三問,會議紀要可以和國家法律抗衡嗎?
總書記在重要的反腐論述里反復明確提出:有些事情做了就要付出代價。難道這些行為能夠超越總書記的說法,不付出任何代價?難道,鄭州市金水區的單位領導干部,就有法外的豁免權?就能不受黨紀、國法約束?
建議鄭州市城鄉建設委員會相關部門負責人認真學習一下 :《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理瀆職刑事案件適用法律若干問題的解釋》為依法懲治瀆職犯罪,根據刑法有關規定,現就辦理瀆職刑事案件適用法律的若干問題解釋如下:第一條 國家機關工作人員濫用職權或者玩忽職守,具有下列情形之一的,應當認定為刑法第三百九十七條規定的“致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失”:(三)造成惡劣社會影響的;(四)其他致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的情形。第二條 國家機關工作人員實施濫用職權或者玩忽職守犯罪行為,觸犯刑法分則第九章第三百九十八條至第四百一十九條規定的,依照該規定定罪處罰。
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